○九年興建方案經諮詢研究認效益最大影響最低 劉司：速建輕軌免付沉重代價

○九年興建方案經諮詢研究認效益最大影響最低

劉司：速建輕軌免付沉重代價

【本報消息】對於議員關注輕軌興建延誤可能對本澳帶來的影響，運輸工務司司長劉仕堯表示，現有輕軌○九年的興建方案，是經研究認為會為社會帶來最大效益、影響最低的方案。若新口岸輕軌線路走外圍須結合新城填海區規劃，推算輕軌通車期至少因此延遲四年，這不僅是時間問題，還要考慮造價因素。他坦言，現時珠三角地區已全力發展軌道交通，澳門不能落後，否則將賠上沉重的經濟代價。

尊重諮詢主流意見

劉仕堯在回覆議員徐偉坤、崔世平關於輕軌路線的口頭質詢時表示，○三年提出輕軌初步方案後，先後開展多次公開諮詢及研究，最後才確立○九年的興建方案。過程中政府長時間、廣泛聽取了社會各界對輕軌系統規劃、路線等問題的意見，並把當中有建設性的建議結合到第一期的興建方案中。其中○六年開展為期四個月的大規模諮詢中，特別就路線走向聽取各界意見，當時居民普遍認為輕軌除要方便旅客，也應照顧居民出行需要，且主流意見不希望對沿岸景觀造成影響。他認為，應尊重諮詢期內所凝聚的主流意見，不能因工作階段的不同而忽略過往的主流意見，否則會失去當時諮詢的目的。

改線延遲四年通車

他指，新口岸填海區的輕軌路線若改走外圍，地底行走技術上不可行；行地面或高架，則破壞了海濱景觀；如走外圍必須結合新城填海區規劃，由於新城區關係未來可持續發展，必須通過充分論證和細緻分析研究，詳細地規劃設計及評估相關土地，且規劃正處諮詢階段，初步預計至二○一二年才有規劃定案，屆時輕軌才有條件作修改設計，可推算輕軌通車期至少因此延遲四年。

劉仕堯表示，這不僅是時間問題，還要考慮造價因素，○九年造價已較○七年預算多三十多億，若再延長四年，造價必大幅上升。延遲通車還會難以控制私人車輛增長，公交服務質素難提升，每年遞增的旅客量亦會因缺乏高載運量的交通工具，影響世界旅遊休閒中心的實力等。

區域融合不能落後

他表示，未來的交通佈局不能僅着眼於澳門，還須從區域角度考慮。隨着珠三角區域朝向一體化方向發展，未來澳門將藉着輕軌系統連接內地綠色交通軌道，讓澳門與珠三角區域融為一體，現時珠三角地區已全力發展軌道交通，澳門不能處於落後階段，否則將賠上沉重的經濟代價。

他解釋，輕軌建設的最終目的，不僅限於交通問題，亦發揮澳門未來經濟動脈的效用，拉近澳門與鄰近地區的距離，加快區域融合，高度提升澳門的城市競爭力。

議員主要關心輕軌延誤興建的影響、輕軌方案有否配合國家政策考慮，以及輕軌的宣傳教育等問題。另有多位議員質疑輕軌的諮詢工作是否足夠，認為諮詢過程需要檢討。陳澤武則認為諮詢過多，直言無論採用哪一路線都會有人反對，如太近民居又被指影響居民、太遠又會被指不方便，實在難以滿足各方要求。他認為只要評估後認為是經濟效益最高的方案，就應動工。

承諾優化細部工作

劉仕堯重申，輕軌方案由○三至○九年期間曾作過五次大規模諮詢。他直言，政府從未有過這麼長的諮詢時間，全面與否則見仁見智，強調政府每次修改方案都是吸納諮詢的意見調整。○九年的興建方案是經研究後認為會為社會帶來最大效益、影響最低，且結合多年諮詢內容及區域融合因素的方案。

運輸基建辦公室主任李鎮東表示，理解新口岸居民的憂慮，承諾會優化各項細部工作，增加減緩措施，包括利用現有技術，在深化設計時盡量將高架輕軌高度降低，減少景觀上的影響；增加隔音屏或為居民安裝隔音玻璃等，將膠輪輕軌系統的噪音進一步減低。藉着輕軌的建設，區內的綠化面積亦將以倍數增長，公共空間亦會得到優化。

設計載量萬四人次

因應輕軌將與內地城際軌道對接，方案已將載客量由原來設計的每天八千人次增加至一萬四千人次。雖然本澳輕軌車廂小，但因採用無人駕駛系統，因此可在班次上取勝，使運量達到標準。

李鎮東承認過去的宣傳教育工作有很大的改善空間，政府即將啟動新一輪宣教計劃，主動走入社區，其中校園教育是重點之一。

遲建輕軌後果嚴重

交通事務局長汪雲表示，廣東省已啟動了實現一小時生活圈的工作，全長二百二十公里的城際軌道明年會到達珠海拱北，預計每班次可載客二千人，每十五分鐘一班車。倘澳門沒有一個軌道交通接軌，單靠現有公共交通實力，實難支撑來自關閘口岸、居民的需求，以及應付整體道路的承載力。雖然發展公交有不同途徑，但軌道交通是目前最實際的途徑。

倘輕軌興建時間推遲，按過去十年交通發展情況評估，車輛每五年增長百分之六點三，以算術級增長，五年後約增長兩成半，但交通擠塞的情況則可能是幾何級的增長，延遲輕軌料會令本澳交通進入癱瘓狀態。