陳明金促落實照顧殘疾政策 分類分級遲未推出 統計數據各說各話

陳明金促落實照顧殘疾政策

分類分級遲未推出 統計數據各說各話

陳明金促落實照顧殘疾政策

【本報消息】針對殘疾人政策，立法議員陳明金書面質詢當局，如何評價現時澳門殘疾人士的服務體系和網絡；修訂中的殘疾津貼金額可能提高，但是否允許殘疾津貼與其他津貼重疊給付；當局未能掌握本澳實際的殘疾人數目，如何制訂有效政策？

服務體系尚未成型

陳明金指出，日前江門智障人士院舍興建計劃因故擱置，有關院舍建設、殘疾人士保障等訴求，再引起社會關注。殘疾人群體作為社會的弱中之弱，有賴政府投入、關注，但現時澳門殘疾人的服務體系尚未真正建立，政府只見步行步，未能體現主導性。○八年《殘疾人權利公約》在澳門適用後，政府為此展開了一系列工作，如出台“殘疾分類分級的評估、登記及發證制度”，提出《殘疾人士就業發展資助計劃》，資助合資格的民間機構開辦、經營社會企業，增加殘疾人士就業機會等，但有關分類分級制度遲遲沒推出，就業發展計劃也未有機構正式提出申請。特區政府應將“重視殘疾人士權利和福祉”的施政理念，落實到實際政策之中。

陳明金質詢，澳門殘疾人事業較多由民間機構自發推進，意味着缺乏統籌、科學規劃，由此形成的殘疾人士服務網絡可能不成體系。有關部門如何評價現時澳門殘疾人士的服務體系和網絡？針對視力、聽力、語言、肢體、智力及精神殘疾等不同特徵，政府在康復、教育、就業、托養、社會參與等方面提供的服務是否完備？

津貼重疊可以考慮

雖然殘疾人現可領取殘疾恤金一千七百元，惜無法同領養老金、救濟金、失業津貼及疾病津貼等，但殘疾人士還可能是老人、失業者、貧困或低收入者等。修訂中的殘疾津貼將分普通殘疾津貼和特別殘疾津貼兩類，金額也可能會提高，惟是否允許殘疾津貼與其他津貼重疊給付？

上述《公約》規定締約國家、地區需統計、收集殘疾人數據，但政府尚未正式進行有關工作。○六年中期人口普查指本澳有各類殘疾人八千九百多人，但主管官員指此數據較實際人數少，硬將內地、香港的殘疾人比例套用到澳門，指澳門現有約三萬殘疾人，不論數字準確與否，以此為施政基礎是否科學？政府制訂一系列殘疾人政策本是好事，但作為主管殘疾人事務的部門，連最基礎的殘疾人分類統計數據都無法提供，對政策有否充分評估成疑，若有，其依據何在？