歡迎新法通過 盼做好宣傳推廣 街總促提高社保透明度

歡迎新法通過 盼做好宣傳推廣

街總促提高社保透明度

【本報消息】街總對新《社會保障制度》終獲立法會細則性通過表示歡迎，認為將“雙無”長者、家庭主婦、中小企業主等人士納入保障範圍，體現新制度更具公平、合理和廣泛性，亦符合社會保障應有的公平、正義、共享、普惠的基本理念。新法將於明年一月一日生效，街總副理事長吳小麗促請政府盡快做好新法內容的宣傳推廣工作，公佈具體清晰的補、扣供款及申領養老金等指引，主動提高社保基金管理運作透明度，循序漸進遞增僱主、僱員供款額，以確保基金運作可持久穩健。長遠則須加快啟動強制性公積金制度研究，構建保障範疇和覆蓋面更廣、更完善的整個社會保障體系。

全民受保目標落實

吳小麗表示，新《社會保障制度》獲立法會細則性通過，令該會爭取多年的“全民受保”目標得以落實。在新法生效前，特區政府必須開始研究增加受益人、僱主和政府的供款安排，讓相關居民清晰知道補扣供款的手續，及是否可在明年第一季度申請提取養老金等安排，以免出現不必要的混亂。與此同時，該會亦很樂意及期望可配合政府加強新制度的宣傳推廣工作，讓居民了解相關制度的內容，如新制度除養老金外，居民還享有包括殘疾金，以及失業、疾病、出生、結婚和喪葬等津貼。

吳小麗指出，增強居民的互助共濟觀念，強調社會保障的互助原則，對保證社保制度的持續發展及有效運作至關重要。過去低供款、低保障的社保制度運作模式，具有局限性，新制度實施後將增加社保基金的開支，政府雖已承諾“包底”以保證社保基金不會“破產”，但離不開公共資源的投放。因此，政府既有必要循序漸進調整個人及僱主的供款額，亦要不斷拓寬基金的其他方面來源，確保基金可在長者人口日益增長的情況下得以持續長久運作，有足夠資金發放養老金，並可因應通脹調整養老金額。

努力完善保障體系

吳小麗促請當局不定期公佈社保基金運作情況，及提高基金管理透明度，主動讓公衆查詢和監督，更要避免高風險性投資，確保全體居民的利益不受損。她建議加快啟動強制性公積金制度研究，首先可推動有條件的公司、企業承擔社會責任，建立公積金制度，同時要不斷優化營商環境，及提供稅務優惠或資金支援，為中小企業成功轉型、升級及提升競爭力創造條件，讓非強制性中央公積金制度盡快過渡到強制性公積金制度，最終實現由政府、企業、社會和個人共同承擔的多層式社會保障，構建可持續運作和較高水平的社會保障體系。

吳小麗強調，推進澳門社會保障制度更加公平、健全、普惠高效、可持續發展，可使居民安居樂業，無後顧之憂，及不斷提高生活質量。現時的社保體系雖可保障居民的基本生活，但在社會保險和社會服務方面還存在不足，還有很大的發展空間，如醫療保險只局限個別行業（記者、社服界專職人員），缺乏面向全民的醫療保險制度；醫療福利也僅局限在公務員、學生、長者、傳染病和癌症病患者，並未擴展至全民，在澳門仍存在“看病貴、看病難”問題。雙層社保對於整個社會保障體系來說，僅僅是擴大了保障範疇及覆蓋面，建構整個社會保障體系才剛開始，還有一些空白點和需要完善的空間，如院舍的社會服務、康復服務及特殊教育專業服務等都嚴重不足，房屋福利工作缺失備受社會批評等，均須努力完善。