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zhangyi480 2009-11-30 13:26

国务院批复同意澳门特区填海造地 建设澳门新城区2009年11月30日 07:43中国新闻网【大 中 小】 【打印】 共有评论12条中新网澳门十一月二十九日电 (记者 毕永光 龙土有)澳门特区政府行政长官办公室今日表示，国务院于日前批复澳门特区政府，同意澳门特区填海造地三百六十余公顷，行政长官何厚铧代表澳门特区政府表示衷心的感谢。

行政长官办公室表示，国务院日前的批复同意澳门特区填海造地三百六十一点六五公顷，以建设澳门新城区，并要求特区在填海过程进行跟进管理，加强保护周边环境，充份发挥新城区的建设作用。

行政长官办公室称，这项批复充份体现了中央对确保澳门特区长期稳定繁荣和可持续发展的全力支持，行政长官何厚铧代表澳门特区政府表示衷心的感谢。相信国务院的有关批复，必将对特区解决土地资源不足、加快宜居城市建设、提升广大市民综合生活素质、促进未来的协调和可持续发展，产生极为强大的推动力。

行政长官办公室表示，特区政府必定及时把握好难得的发展机会，配合特区整体发展，科学规划、循序建设澳门新城区。未来开展建设的新城区，将有大量的公共设施和绿化空间，并预留适量的土地兴建公共房屋和发展符合经济适度多元化政策的产业。在规划过程中，特区政府将广泛听取专家学者和社会各界的意见。(完)


当涂县芜湖镇 2009-11-30 13:31
填海肯定影响生态，不如直接划给澳门一些现成的地
可是又受制于特区体制
一国两制害死人啊

香港來的沛 2009-11-30 13:38
為甚麼澳門填海要得到中央批准的？是不是涉及到澳門海界的變更了？

QQme 2009-11-30 13:49
到底填哪块地？

中华大地 2009-11-30 14:33
不知道是不是这个？？？

蓝色象鼻虎 2009-11-30 14:58
又是填海，又是借地，海陆两进，澳门很多钱啊！

QQme 2009-11-30 15:03
引用
引用第4楼中华大地于2009-11-30 14:33发表的 :
不知道是不是这个？？？

再填下去，半岛和岛就连上了。。。晕。。。

岭南骑楼 2009-11-30 16:45
引用
引用第2楼香港來的沛于2009-11-30 13:38发表的 :
為甚麼澳門填海要得到中央批准的？是不是涉及到澳門海界的變更了？


[attachment=79016]

偶也觉得奇怪。。。。

“特”区这么快就玩完？？？

当涂县芜湖镇 2009-11-30 17:03
引用
引用第2楼香港來的沛于2009-11-30 13:38发表的 :
為甚麼澳門填海要得到中央批准的？是不是涉及到澳門海界的變更了？


据说澳门无海

香港來的沛 2009-11-30 22:42
嗯。這樣子。

如果不涉及陸海界的變更，特區填海是內部事情，毋須中央批准，只需要與鄰近受影響的廣東省城市溝通好就成。澳門要向中央報批，估計一定是涉及了陸海界的變更。

但說澳門沒有海界，肯定不正確。沒海界的話澳門水警執勤就麻煩了。

a272100 2009-11-30 22:53
引用
引用第6楼QQme于2009-11-30 15:03发表的 :

再填下去，半岛和岛就连上了。。。晕。。。

孟買還不是由七座小島填海發展到現在的規模
澳門和珠海遲早會合併成大城市的

大唐总理 2009-11-30 23:59
坚决打击澳门这种填海造地的恶劣行为。

香港來的沛 2009-12-01 00:19
引用
引用第4楼中华大地于2009-11-30 14:33发表的 :
不知道是不是这个？？？


估計是A區踏進了珠海的原海界裏，所以才需要向中央報批。

行者掌声 2009-12-01 10:30
就是啊，中国有那么多土地需要开发，干吗劳民伤财的去填海，中国又不是日本那样非填不行

lhqsrc 2009-12-01 20:23
引用
引用第1楼当涂县芜湖镇于2009-11-30 13:31发表的 :
填海肯定影响生态，不如直接划给澳门一些现成的地
可是又受制于特区体制
一国两制害死人啊

同意直接划给澳门一些现成的地

大海在召唤 2009-12-01 21:38
为什么不把横琴岛租给澳门？

香港來的沛 2009-12-01 21:46
以下是今天香港《明報》的社評：
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填海造地要造福澳門人 不應成為貪官污吏樂土

【明報專訊】國務院同意澳門填海造地350公頃，令澳門土地大增12%，對於下月接任澳門特首的崔世安和澳門市民，都是好消息。但是證諸過去澳門批地種種流弊，崔世安若要建設廉能政府，首要改革澳門政府的土地政策，改為透明度高的公開競投，否則這次中央批准澳門填海所得土地，仍然會成為官商勾結、利益輸送和貪官污吏的樂土。

澳門獲國務院批准填海造地多達350公頃（即3.5平方公里），相當於香港9個西九文娛區，對於面積只有約29.2平方公里的澳門，肯定是一次大規模填海造地工程。現在澳門輪候公共房屋（包括社會房屋及經濟房屋）超過5萬戶，他們已輪候約5年，以目前的建屋進度，若當局不加快興建，問題將延宕，解決無期。據澳門運輸工務司長劉仕堯表示，這次填海所得土地，超過一半將用作公共建設，包括公屋。因此，國務院希望澳門政府藉著這次填海造地，擴大發展空間，改善民生之意極為明顯。

批地黑箱作業不透明
歐文龍案是最大教訓

一直以來，澳門批地制度被批評欠透明度，土地大都以非公開競投低價批出，而政府工程亦毋須立法會審批，其間存在官商勾結，包括賤價批地、公共工程包攬、社團獲巨額資助等。前任運輸工務司長歐文龍的「澳門開埠最大貪污案」，罪惡之源在於他擁有支配土地和批出工程的權力。

特別是澳門回歸以來，大力發展博彩業，澳門政府在批出與博彩合同與相關項目土地都不計成本。表面上，博彩業所形成會展、商務、酒店和服務業等產業鏈，其效益較一次過收取地價，更符合澳門實際所需。但是，澳門政府基本上批地而絕少公開拍賣土地，例如，澳門民主派議員吳國昌曾表示，過去批出300塊土地中，只有3塊是公開競投，其他大多以極低價錢或私下批給商界。過去並非單純因為發展博彩業而批地，致使土地成為澳門政府分配利益的籌碼，是事實，自然難免引起官商勾結、利益輸送的質疑。

澳門政府雖然強調批地乃依法、公平和審慎，是特區政府管理澳門土地資源一直嚴格恪守的原則，批出的土地必須與中長期的社會經濟發展策略相配合，並以社會整體和公眾利益為依歸。但是因為批地基本上是黑箱作業，透明度很低，自然難以取信於民。

就算下任特首崔世安的家族成員，亦多次涉及土地利益質疑。其中一樁是「澳門蛋」對面一幅逾10萬平方米的土地，於2006年由「世紀巨貪」的歐文龍，以免除公開競投方式批給「澳門主題公園渡假村股份有限公司」，用作興建一座酒店綜合體。代表該公司向澳門政府申請批地的公司董事，正是崔世安的胞兄崔世昌。政府以租賃方式批出該幅地皮予澳門主題公園渡假村，有效期25年，只收2.3億元溢價金。崔世昌已於去年5月不再出任有關公司的董事，而土地批出3年了，還未按規定動工。雖然崔世安和崔世昌就此都表示依法辦事，卻難絕瓜田李下之嫌。

由於崔世安與何厚鏵的政商背景相近，在「澳門街」同樣有千絲萬縷關係；另外，何厚鏵當年出任特首之後，亦曾大興土木填海造地，現在崔世安獲國務院批准填海造地的面積，較何厚鏵當年的規模猶有過之；即使在歐文龍案後，賣地方式和政府工程毋須立法會審批的做法，並無改變，崔世安的施政若是「蕭規曹隨」，則澳門再多的土地，會否成為貪官污吏中飽私囊的樂土，值得關注。

專權獨斷缺乏監督
假效率之名以行惡

據調查顯示，較多澳門居民不滿貪腐。澳門理工學院早前公布的「澳門特區10年發展大型民意調查報告」，超過71%的受訪者對歐文龍的貪污案最不滿意。今次崔世安上場，其家族背景便引起廣大澳門社會人士爭議，官商勾結、利益輸送等問題纏繞不去，正是說明澳門許多人對廉能政府的渴求。

提起澳門政府，不會聯想到廉潔，而其種種流弊，與澳門體制對行政機關缺乏足夠和有效的監督有關。澳門反對陣營勢孤力弱，民間傳媒到立法機關，基本上都在澳門政府控制之中，民主派形同點綴，難起有效監督作用。本來中央政府可以、也應該提醒澳門特區革新除貪，改善管治，可惜，國務院主管港澳事務官員很欣賞澳門的管治模式，例如，港澳辦副主任張曉明就曾公開肯定，甚至表揚澳門的「行政立法司法三權配合模式」，漠視澳門行政機關專權獨斷，假效率之名以行惡，導致公道沉淪、公義不彰的實質。

澳門繁榮取得大發展，一衣帶水的香港也替澳門高興，但是作為以「一國兩制」共存於中國大地的兩個特別行政區政府，除了經濟繁榮以外，香港也希望澳門從歐文龍案汲取教訓，朝廉政、開放、透明、問責、民主等方面發展。我們認為如果想崔世安接掌澳門後，澳門走向廉潔，中央應該多留意那填海造出來的大片土地，會否是另一次罪惡的淵藪。只要那350公頃土地不成為貪官污吏的樂土，則10年之後，澳門特別行政區會是另一次值得尊敬的交棒。

香港來的沛 2009-12-01 21:49
以下是今日香港《明報》的頭條報導：
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澳門填海一成 議員憂賤賣
逾半地公用 促立法須公開競投

【明報專訊】澳門政府獲國務院批准，在澳門半島東面和氹仔北部填海興建新城區，合共350公頃，面積相當於澳門的12％或9個香港西九文化區。澳門運輸工務司長劉仕堯昨日表示，新城區規劃將有超過一半土地用作公共設施及綠化等，由下任特首崔世安領導的第三屆政府會分階段規劃。有澳門民主派議員要求修訂土地法，所有填海土地均要公開競投，不得再以批地方式賤賣。

據了解，澳門政府獲批填海的350公頃分為5區域，在澳門半島東面的A區，將開發成小城區，當中會預留用地發展大型會展業及配合澳門產業多元化的項目。B區為新口岸孫逸仙大馬路以南區域，作為政府公共機構及擴展道路和綠化區，並會興建海濱長廊。氹仔以北則劃為C、D、E區，開發為住宅、交通基建設施，以及綠化空間及文康體育設施等（見圖）。

等於9個西九 交崔世安規劃

劉仕堯強調，規劃中將有超過一半土地用作公共交通設施、公共空間、綠化及其他公共設施，並會預留適量土地作興建公共房屋之用。他相信，將於12月20日上任的崔世安政府，會分期分階段規劃，屆時會廣泛聽取社會及專家學者的意見。

根據國務院的批覆，中央政府同意填海作新城區建設，要澳門政府加強填海動態監管，最大限度減少污染物擴散及要充分發揮新城區建設作用，以應對金融危機，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。

澳門在何厚鏵任特首的時候，政府一直被批評賤價批地，賣出的300多幅地中，有290多幅都是未經公開競投下批出去，當中有些地價遠低於市價。

這次填海，再次引來「分地」的憂慮。澳門民主派立法會議員區錦新稱，希望這塊新土地不會出現賤賣土地、利益輸送的情況，包括填海應由政府自己出錢填。他說﹕「以往的做法，是私人發展商得到消息，便向政府申請填海，經政府批准後便獲得那塊土地，這等於圈地運動。」

議員呼籲禁建賭場

區錦新和另一名民主派議員吳國昌均表明，希望政府盡快修改土地法，嚴格要求土地須經過公開競投，而所填的土地，應該用作興建公共房屋和文康設施，不能興建賭場。何厚鏵今年6月在澳門立法會答問大會中講明，不會在填海土地中興建賭場。

澳門公職人員協會主席高天賜認為，若土地交給私人企業經營，一定要公開競投，他贊同盡快修改土地法，但他相信中央政府會盯緊情況，相信不會出現崔世安賤批土地情況。

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澳填海須中央批 現計劃歐文龍提出

【明報專訊】澳門與香港的填海政策不同，香港有自己的水域，但澳門水域的管理和使用權均在中央政府。澳門特區政府在1999年回歸初期仍可自由填海，至2002年2月1日中央實施《海域使用管理法》管理中國海域，因此澳門在該年之後的填海計劃均要上報國家批准，既要通過國務院港澳辦的申報手續，亦要由國家海洋局就填海完成技術審核。

今次澳門的填海計劃，早於06年已由時任運輸工務司長歐文龍提出，當時一些澳門民主派立法會議員曾上書國務院總理溫家寶，指中央在考慮澳門政府填海申請時，要避免出現政府將土地賤賣分給友好商界的情況。其後申請一直未獲批，去年運輸工務司長劉仕堯修訂過計劃內容，再向政府申請。歐文龍其後被捕，被控受賄和洗黑錢罪，重判28年半。
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bon 2009-12-02 23:11
如果A地块继续向东朝着珠江口海面扩展！
E地块伸出的小半岛就可以建新的澳门跨海大桥了！
这基本是未来可以预见的事！只要A地块东扩就可以了！

大唐总理 2009-12-02 23:32
引用
引用第12楼香港來的沛于2009-12-01 00:19发表的 :


估計是A區踏進了珠海的原海界裏，所以才需要向中央報批。

根据当时葡萄牙与清政府签定的租借条约，澳门是没有海域的，所以今天澳门一切的填海行为必须向中央审批。

大唐总理 2009-12-02 23:36
引用
引用第15楼大海在召唤于2009-12-01 21:38发表的 :
为什么不把横琴岛租给澳门？

兄弟错矣，中央只是把横琴岛靠澳门的1平方多公里的土地租给澳门建澳门大学，横琴岛其余的土地还是珠海的。

amwong 2009-12-03 09:14
其實圖中的B地段在獲批以前，早已經完成填海了

bon 2009-12-03 14:57
B区已经是填好了！接下来不知道是会先填CD区还是A区！..........另外港珠澳大桥的落脚点也要填出口岸区吧！是珠澳合用联检区，还是有各自的填海有自的联检露？填海是否在A地块附近？

原子弹 2009-12-03 22:28
澳门就在海边，怎么会没有？我今天刚刚从澳门回来


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