釐清網絡版權傳送問題解決爭拗
李從正籲贖回有線牌照
【本報消息】公天與有線爭拗超過十年,在歷史問題下產生的有線電視專營合約,引起公天和有線多次間接或直接衝突,嚴重影響居民接收資訊及欣賞節目的權利。立法議員李從正認為,政府需要正視問題,避免事件再度發生,且必須要釐清網絡、版權、傳送方式等問題,創設條件,盡快解決公天爭拗。另外,歷年多次停播視訊影響公衆利益,建議政府考慮根據有線專營合約規定贖回牌照,開放市場後政府重新發牌,為本地業界帶來更大的發展空間,最終讓居民直接受惠。
停播視訊影響公衆
李從正認為,基於公衆利益受影響,政府絕對有權贖回有線專營牌照,關鍵是金額多少。據有線專營合約規定,其組織架構或股權轉讓均需要政府審批,其次是建網要政府監管,但歷年因雙方爭拗而多次停播視訊,可被視為影響公衆利益,建議政府考慮盡快贖回有線的專營合約,重新釐定目前免費電視、公天服務和有線電視之間的關係,不能讓新的固網興建後才解決問題。
停播視訊時有發生,例如早前有公天計劃停播英超節目直至今季尾,無疑是影響大衆接收資訊的權利。今次公天停播澳廣視三台訊號的事件,政府需要認真考慮解決方法,盡快推出政策來解決歷史問題。
重新發牌惠及業界
李從正指出,因應專營合約規定,政府絕對有條件提出贖回,且程序簡便:必須參照有線的資產估值、過去三年盈利的八成作補償。有線每年需提交百分之三的回報給政府,政府絕對清楚有線的盈利狀況,相信政府能計算出補償金額。
贖回牌照後,或會涉及接管問題,政府會否參考早前澳門電訊結束專營後,繼續由其管理的做法?由政府自行管理或委託澳廣視接管,相信政府需要充分考慮。他認為要推倒重來,不能再因為對版權或網絡的不同理解而產生糾紛,最終影響居民,絕不容許事情再次發生。
李從正認為,推動“三網融合”是解決部分爭拗的方法之一,但公天問題是歷史爭議,較難解決。據了解,目前澳門電訊已有能力提供“三網融合”的條件,問題是澳門電訊未有傳送有線電視訊號的牌照。李從正坦言,只要政府贖回有線專營牌照,開放後政府便可重新發牌,為本地業界帶來更大的發展空間,最終讓居民直接受惠。
電視節目涉及版權問題、播放內容及專營,政府有必要考慮重新調整電信管理局的職能,盡快修改組織法例,讓該局能處理有關問題。澳門地小,媒體數量不多,廣播事務的職能可考慮歸入該局處理,否則將來傳播媒體越發達,越難監管。