工聯提五點建議冀做好城規 

工聯提五點建議冀做好城規 
　【特訊】本澳土地資源不足，局限了經濟和社會的進一步發展，中央批准澳門填海造地三百五十公頃，為澳門下一階段的發展提供了有力依托。工聯認為：特區政府必須抓緊今次的契機，著眼未來，以整體居民的利益為依歸，充分善用未來填海的土地，結合舊區重整計劃，致力改善居民的綜合生活素質、增強文化建設，為子孫後代的可持續發展奠定基礎。
　初步建議如下：
　（一）主導填海：在填海的方式上，特區政府必須改變過往將填海區域劃分給發展商作為其出資填海之「酬勞」的做法；而應主導出資填海，以有效確保政府對所有新填土地使用的主動權。
　（二）法制先行：須儘早出台《城市規劃法》，儘快完善《都市建築總章程》、《土地法》及其配套法規。為確保土地得到有效利用和管理，特區政府應向社會承諾，在上述法規出台或完善前，不會批出或使用任何新填土地、不會作出任何償還地債或換地的承諾，以釋除公眾對利益輸送的質疑。
　儘快展開《都市建築總章程》（技術篇）的修訂，確保能夠引入更多環保建築、節水器具、分質供排水系統、甚至是廢物收集等新規定，讓未來的建築物能緊貼社會發展和環保科技的要求。
　（三）科學規劃、前瞻考慮：新城填海區具條件優先保護好城市的生態環境，亦具條件優先考量好交通基建及公共、社區、文化等必需設施的安排，當局必須做好以上的工作。由於本澳已明確定位為國際休閒度假中心，但城市發展規模和環境容量的研究仍未深入，當局有必要科學地預測和決策本澳的人口規模、城市規模以及隨之而來對各種公共、社區、文化設施的需求，才能作出科學規劃。
　（四）新城舊區融合發展、協調互補：澳門只有三十平方公里左右的土地，新城舊區的發展規劃無法割裂對待，更不能有「重新棄舊」的思維。當局需先整合現存資源、查找不足，善用新城填海區的發展契機作出補足，充分協調新城舊區的發展。
　（五）環保、宜居、休閒、文化：
　因應現有城區空氣質素日差、熱島效應漸趨嚴重的現狀，當局有必要為新城填海區做好環境評估，並透過科學調研、規劃，將季風引入舊城區，紓緩現有城區的熱島效應。
　城市發展令不少大樹消失或枯死，受環境所限，目前的綠化更多是傾向觀賞性質，生態價值遠不及從前，新城填海區有必要預留更多的空間種植大型的樹種和樹群，提升本澳綠化的生態價值，打造真正的綠色城市。
　為構建宜居環境，必須限制建築高度，克服無序發展，避免高樓處處的亂象重現。
　進一步美化本澳的堤岸，將沿岸打造成綠色的海濱長廊，期望當局除步行徑、單車徑外，也能加入更多休閒項目，豐富長廊元素，吸引居民和遊人進行休閒和康體活動。針對未來新城填海區新增的堤岸資源，規劃海濱長廊應以人為本，融入文化藝術及休閒生活元素，打造具澳門文化特色、可讓廣大居民共享閒息的公共空間。◇