新職程體現入職升考公平公開 公專會認須解決擴展職程及部門做法不統一問題

新職程體現入職升考公平公開

公專會認須解決擴展職程及部門做法不統一問題

澳門公務專業人員協會認為，新職程制度在入職及晉級開考方面的規定體現了應有的公平、公開原則，職程設置亦體現了職程優化，根據不同能力及學歷條件給予合理待遇的公平原則。但新職程在擴展職程及不同部門做法不統一的問題仍須解決。

公務人員聘制宜簡化

公專會理事長陳滿祥昨日在責任政府與責任社會研討會上發言時指出，經修訂的《公務人員職程制度》出台後，為配合職程制度的推行，有必要簡化現時公務人員的聘用制度，以體現職程制度更具公平性。新職程的開考在公平原則上是一大進步，不論晉級或入職均須以公開考試方式進行，且不同部門符合條件的公務員均可參加晉級考試，體現了具競爭力和公平原則，以及應有的公平、公開原則。但現行聘用制度的多樣性已不符合新的職程制度的適用性，有必要簡化現時的公務人員聘用制度配合。

陳滿祥表示，新的職程制度擴寬橫向及縱向職程，讓符合條件的公務員可相應進入職級或職階，使符合條件的公務員得到較優厚的待遇和新入職的公務員有更好的職業前景和生涯規劃，但新增加的職階須十六至二十年才能升到最高職階，這些職階只是增加數十薪俸點，此等“職業生涯規劃”在邏輯上欠缺合理性，對公務員難起到激勵作用。

按能力學歷合理待遇

陳滿祥指出，符合條件的公務員可相應進入職級或職階，除個人勞動合同外，現有不同任用方式的公務員均按獨一薪俸設定追溯期限；對秘書職務、職務主管的代任，代任人均有權收取附加薪酬，給予公平對待，解決了之前代任沒薪酬的情況。某些特別職程賦予不同的要求和待遇，亦體現了職程設置的公平性。職程設置本身體現了職程的優化，根據不同能力及學歷條件給予合理待遇的公平原則。

陳滿祥亦提出，部分特別職務的職程條文，在執行上如不作出明確統一的內部指引，不同的部門做法不統一，將出現不公平的情況，導致擔任同一職務的公務員互相攀比，影響工作績效。因此有必要統一規定及指引，體現相對公平原則。