李從正:法制建設解民生問題
從速制訂立法規劃 清楚政府施政重點
○五年循間選首度躋身立法會,去年轉戰直選成功連任,李從正坦言心態大不同;有感經過上屆磨練,無論對政策了解,或與政府、官員溝通等都有改變,人成長了,不再是“從政新丁”;未來會繼續關心中產、專業發展,關注土地、房屋、樓市等。他深信,必須通過法制建設才能解決民生基礎問題。
多指正鞭策才能進步
李從正表示,上屆雖出身間選,卻以直選自居,為基層發聲,但經驗不足,表現較幼嫩、膚淺,熟悉的東西也不能揮灑自如。經過四年議會生涯,加上工聯支持及○九年直選洗禮,自己在磨練中成長,現面對不同議題、矛盾,或應對傳媒、基層居民訴求等已有進步。
現在的李從正是名副其實的直選議員,坦言心態跟以前大有不同:“選民對直選議員有期望,須不斷自我提升,我希望得到更多選民認同的同時,得到更多選民的批評、指正及鞭策,不讓自己原地踏步。”李從正認為,聲音永遠聽不夠,成長中有不足之處,為做好工作,未來須聽取更多基層聲音,更努力投入基層工作。
除主席劉焯華,工聯系議員尚有關翠杏、林香生,李從正無論形象、關注議題頗有不同。作為“新生代”的他不諱言,三人各有分工,在關注基層的基礎上,他較集中夾心階層、中產階級及專業人士發展;就切入點而言,較關心土地、通脹、樓市泡沫,中介人、醫療、天然氣、電訊及公天等,認為這些最影響民生基礎。他強調,所有工聯議員都關注基層利益,只是角度、切入點及風格不同,最終殊途同歸。
李從正稱,在過去的工作中與不同專業人士建立了互通、互信關係,更深入了解行業、專業的真實情況,有助提出更關鍵的建議,讓政府更好決策。堅持議員除監察政府外,應向政府提建議,由大方向到小項目,從宏觀到居民關心的微細問題等,不斷推動政府改善、決策,是他議會工作的原則、風格。
不能只解決民生問題
回歸初年正藉經濟低谷,政府力推經濟無可厚非,但忽略制度、民生建設等負面影響,逐步浮現。李從正指現屆政府須總結過去的施政缺失,認識到經濟發展後急待解決的是民生問題,但不能重蹈覆轍,只着重解決民生而忽略其他問題,制度建設、立法規劃應同時上馬。事實上,李從正目標明確,希望以專業、法制、法理的角度及層面,處理、解決民生議題,“普遍居民認為,特區政府雖依法施政,但因法律滯後,變成合法不合理。當法律不能應對社會進步所產生的問題,必須通過法制建設,才能具說服力的體現依法施政。定好遊戲規則便能減少社會矛盾、怨氣,提升官民互信。”
正因緊抱從法理入手理念,李從正最不滿政府立法規劃混亂,抱怨上個會期的上半年較清閒,下半年卻有社保、多個衛生職程等影響較大且富爭議的法案一湧而上“做死人”,顯見政府、立法會須加強溝通,行政法務範疇的“立法規劃”不能再拖,必須從速制訂,讓議員、公衆清楚政府的施政重點及政策的輕重緩急。
○五至○九年,李從正集中公務運輸及勞動範圍,○七年三月向政府提修改土地法建議;今年則分階段就房價、房屋政策向政府提建議,如改革房屋局為房屋事務局,把整個房屋政策納入政府規劃,統籌公、私樓房等。李從正透露,房屋、城市規劃,包括水、電、電訊、交通等公用事業及社保等社會資源再分配制度,將是他未來的重點工作。
本報記者 甄慶悅