中醫藥科技產業園公營企業將成立
李從正冀管好財政增透明度
【本報消息】針對澳門年底前將成立一家公營企業,與粵方公司籌組合資公司,籌建、開發及管理中醫藥科技產業園。立法議員李從正促特區政府嚴格制訂法規,監管財政預算,增加企業的透明度,避免出現“○五東亞運組委會股份有限公司”翻版。
首合組公司須磨合
特區政府日前宣佈,為配合在橫琴的中醫藥科技產業園發展,粵澳雙方將各組公營企業,再籌組合資公司,負責開發、管理工作。合資公司以澳門主導,佔百分之五十一股權,廣東佔百分之四十九。
較早前粵方已成立珠海大橫琴投資有限公司。特區政府已着手制訂公營企業的法律法規,正就公司架構、編制、稅務徵收、營運,日後如何與粵方共同營運合資公司等,諮詢不同範疇意見。
李從正指出,粵澳兩地政府合組公司尚屬首次,需時間磨合,且未有任何法規、法律基礎。作為議員最關注依法施政,尤其是公營企業的財政投入、運用、成效及合理性。特區政府須以史為鑑,警惕預算編制,提高公營企業的透明度。
冀設機制公衆監察
現階段政府投入的一千四百多萬只是籌備辦公室的營運費用,主要用於人力資源配置、日常開支等,不包括未來的投資。雖然企業投資、資金運用較彈性,但由小項、整體預算到未來的效益、回報等,必須設立有效的機制,讓公衆、議員監察。
李從正認同中醫藥產業具發展潛力,希望兩地政府能合作、互補,讓澳門居民受益於經濟多元發展。然而,政府尚未透露中醫藥產業園的架構、定位,也沒有公佈將為澳方公營企業投入多少資金,如何招商引資?中醫藥園未來可為澳門產業多元帶來多少商機、實際經濟價值仍是未知數。強調中醫藥產業園屬實驗性質,實際成效須量化,希望政府設立有效指標。