吳在權冀完善立法統籌 2010年09月17日

吳在權冀完善立法統籌
2010年09月17日

　　【本報訊】議員吳在權就法律改革問題提出書面質詢，他質詢當局怎樣建立完善的統籌機制及設立相應準則，以評估並確立法律法規立法和修改次序，實現公共行政法務改革以民為本的原則。

　　近年涉及業主會的組成、大廈管理權的樓宇紛爭此落彼起，前期有廣福安、海濱等事件，最近則出現海名居一廈兩業主會組織糾紛事件，對居民帶來莫大煩擾。有關問題不斷在不同層面、類別之大廈出現超過5年，然而事件仍一單接一單，關鍵在於行政當局不作為，導致問題「無法可依」。

　　另外，隨着澳門房地產蓬勃發展，吸引不少用家或外來投資者通過樓花的買賣來訂購樓宇單位，情況非常普遍，但本澳規管樓花買賣的法律至今一片空白，有關樓花銷售，單位銷售面積計算至今仍未有規管，導致買賣糾紛不斷出現。

　　法改緩慢亂象頻生矛盾加劇

　　為此，吳在權質詢，回歸以來，特區政府的法律改革步伐相當緩慢，很多關乎社會長遠發展，與民生息息相關的法律法規遲遲未見修改及出台，導致社會亂象頻生，矛盾加劇。

　　當局怎樣建立完善的統籌機制及設立相應準則，以評估並確立法律法規立法和修改之次序，實現公共行政法務改革以民為本的原則？當局怎樣在行政法務領域建立客觀完善的績效評估機制，以作出定期、持續的立法工作檢討、跟進？

　　為了更清晰界定權責，更好地推動法律改革工作，當局如何在行政法務領域建立並落實完善的問責制度，尤其因應有關據位人的不作為或過錯作出問責，以推進法律制度建設的健康持續發展？