公職法援全刪第四條 特首主要官員亦剔除受援助之列

公職法援全刪第四條 特首主要官員亦剔除受援助之列



【本報訊】社會上對《因執行公共職務的司法援助》法案第四條存在爭議，政府經研究後決定刪除，並刪除法案第一條第一款的第（一）和第（三）項，即行政長官及主要官員和法院司法官及檢察院司法官不再作為因執行公共職務而給予司法援助的主體；減低公眾憂慮。
《因執行公共職務的司法援助》法案經立法會大會一般性通過後，議員和社會對法案中的部份規定存在不同的意見和憂慮，行政會發言人梁慶庭（見圖）表示，政府對相關意見十分重視，亦理解社會憂慮，經廣泛聽取社會意見，日前行政會對法案進行了研究，尊重社會的意見，決定對法案提出調整。
相關調整包括﹕刪除法案第一條第一款的第（一）和第（三）項，即行政長官及主要官員和法院司法官及檢察院司法官不再作為因執行公共職務而給予司法援助的主體。刪除法案第四條，即刪除對第三者提起訴訟獲得司法援助的條文；以及增設獨立委員會完善審核機制。
政府代表將在立法會復會後(即十月十五日後)與負責細則審議的立法會委員會繼續相關工作。梁慶庭表示，特區政府認為貫徹陽光政府和科學決策的施政理念，必須廣泛聽取各種意見並作出適當的政策調整，故對現行第41/94/M號法令“規範司法援助制度”進行研究修訂，並將於今年十月提出修訂諮詢文本，與時並進，諮詢市民的意見，系統性完善司法援助的整體制度。

特首主要官員不獲援助 全刪掉法案第四條條文

公僕法援刪除官告民
2010年09月21日

　　【本報訊】備受爭議的《因執行公共職務的司法援助》法案有新進展，政府第三度修改內容。政府決定對法案作出調整，包括將行政長官、主要官員、法官及檢察官剔除出法案的司法援助對象，以及刪除最受爭議的第四條，即對第三者提起訴訟獲得司法援助的條文等。此外，為系統性完善司法援助的整體制度，特區政府對現行第41/94/M號法令《規範司法援助制度》進行研究修訂，並將於今年10月提出修訂諮詢文本。

　　增設獨立委員會完善審核機制

　　《因執行公共職務的司法援助》法案於6月15日經行政會討論及通過，其後於6月28日得到立法會全體委員一般性通過，現由立法會第一常設委員會細則性討論。隨着立法會細則性討論條文，社會各界對法案有進一步了解，並引起社會強烈迴響。

　　法案中，最受爭議的是第四條，輿論指法案將引來「寒蟬效應」及批評「惡魔藏在細節」，擔心官員利用法律動用公帑向認為侮辱他的市民提起訴訟，即使不能入罪，也會對市民心理造成壓力，以至打壓新聞和言論自由，故社會紛紛要求政府刪除第四條條文。在此期間，政府曾對條文作兩度小修改，但仍然堅持保留第四條。

　　由於立法會正在休會期間，公職法援制度亦暫停討論，但法案昨突然有新進展，政府第三度修改法案內容。行政會發言人梁慶庭昨表示，《因執行公共職務的司法援助》法案經立法會大會審議，並獲得一般性通過。對於議員和社會對法案中的部分規定存在不同的意見和憂慮，政府十分重視。經廣泛聽取社會意見，日前行政會會議對法案展開研究，理解社會的憂慮，以及尊重社會的意見，行政會充分討論後，決定對法案作出調整。

　　相關調整主要涉及3方面，第一，刪除法案第一條第一款的第（一）和第（三）項，即行政長官及主要官員和法院司法官及檢察院司法官不再作為因執行公共職務而給予司法援助的主體；第二，刪除法案第四條，即刪除對第三者提起訴訟獲得司法援助的條文；第三，增設獨立委員會完善審核機制。

　　政府代表將在立法會復會後，與負責細則審議的立法會委員會繼續相關工作。

　　系統性完善整體司法援助制度

　　此外，梁慶庭稱：特區政府認為，貫徹陽光政府和科學決策的施政理念，必須廣泛聽取各種意見並作出適當的政策調整。特區政府還對現行第41/94 /M號法令《規範司法援助制度》展開研究修訂，並將於今年10月提出修訂諮詢文本，與時並進，諮詢市民意見，系統性完善整體司法援助制度。