陳明金倡准在讀生內地實習 2010年09月23日

陳明金倡准在讀生內地實習
2010年09月23日

　　【本報訊】議員陳明金向特區政府提出書面質詢，促請政府調整高等院校畢業生內地實習計劃，與高校合作並聽取學生意見。

　　陳明金於書面質詢中表示，政府推出高等院校畢業生內地實習計劃，政策的立意和方向值得肯定。然而，以去年計劃的實行情況來看，實習計劃提供1000個內地實習崗位，結果最終落實的只有47人，其中還有11人以就業、繼續升學等為由中途放棄，實際成效反映了計劃存有改善和優化的空間。

　　今年，特區政府續推出實習計劃，並將實習名額降至500個，調升實習津貼至每月5500元，實習期縮短為6個月以及增加新的實習行業，雖然今年的計劃與去年相比有所調整，然而，這些因素是否是計劃參與度不高的主要原因？

　　政府去年推出內地實習計劃，與去年受金融海嘯影響有關，由於去年首兩季的經濟增長大幅下跌，GDP實質變動率分別為負12%和負15.3%，就業市場亦受經濟低迷的影響，失業率上升、部分博彩公司放無薪假，且到了第三季度馬上就要面臨該年度畢業生的就業問題，在經濟形勢和就業情況都相對嚴峻的情況下，政府因應就業情況推出高等院校畢業生內地實習計劃，旨在增加學生畢業後的選擇路向。

　　然而，從去年第三季度開始，經濟復甦，一直到現在，經濟都保持強勁增長態勢，人資市場又變得緊張，實習計劃在就業機會面前，吸引力可能大打折扣。在很多國家和地區，實習是高等教育的一部分，而在澳門，高等學校雖沒有明文規定學生必須參加實習，但實際上，大部分澳門大學生都有兼職經歷，其目的與實習計劃相似，但實習計劃提供的崗位比兼職職位專業性更強，培訓也更有系統。

　　對此，陳明金表示去年的實習計劃，政府開出5000萬元預算，預計1000人參加，實際卻只有36人參加，勞工局作為主辦方認為計劃與實際相差懸殊的原因為何？實習計劃作為人力資源培訓與開發的一環，其核心價值在於能夠為人力資本帶來多大程度的增值，而非以獲得收入為主要目的，調升1000元津貼的政策依據是甚麼？

　　當局表示不會考慮在讀生參與實習計劃，認為每所學校都有課程的自主權，若在課程中加入此計劃，會間接延長學生的大學學習時間，進而影響學業。對此，陳明金並不認同，實習計劃的推出有特殊的社會背景，今年經濟情況好轉，讓畢業生放棄就業機會選擇實習，機會成本變大。

　　另外，按現在澳門大學生廣泛兼職的情況來看，在讀學生比畢業生更有時間和興趣參加實習，為更好地開展實習計劃，同時也能夠使學生學以致用，當局會否轉變思維考慮與高校合作？對於在讀生參與實習計劃會否影響學業，當局是否可以聽取高校和在讀生的意見？