麥瑞權倡培訓司級官員配合發展
2010年09月27日
【本報訊】行政長官將於11月中發表明年度施政報告,回顧近1年的施政,議員麥瑞權指部分官員不作為的情況愈來愈嚴重,尤其是司級官員質素未有與時並進,直接影響施政的執行率,故他建議司級官員接受培訓,配合社會發展。
麥瑞權形容本年度各範疇的施政報告寫就寫得很好,但執行上未能達標,存在許多問題。他又指近期發現部分官員不作為的情況愈來愈嚴重,施政計劃雖好,卻要人去執行實施,若執行的人並非用心為民,就會影響施政的執行效率。
官員眼高手低施政乏執行效率
被問及哪個範疇官員的不作為情況最嚴重?麥瑞權則以公屋及人力資源政策為例,指萬九公屋一直落實無期;此外,社會發展迅速,勞動質素未能配合經濟發展,在經濟財政範疇施政方針中政府雖提及會加強培訓,但當局在工人培訓方面只是頭痛醫頭,腳痛醫腳,缺乏前瞻性。
最近亦有研究指澳門服務水平低,澳門經濟定位為發展旅遊博彩業,若服務質素差將直接影響本澳旅遊城市形象,他認為除了建築行業外,亦應為餐飲服務業以至其他行業提供培訓,提升本澳整體服務質素。
麥瑞權又指出:本年度行政法務範疇的施政方針中也提到會進一步培訓公務人員對法律的認識,但據較早前廉署年度工作報告顯示,部分部門對有關法規認識不足,引致部分決定與法律的規定不一致,官員做事是「依自己的方法辦事」,非依法律辦事,引致行政違規。以上種種事例都表明施政報告寫就寫得很好,但執行缺乏效率。
他認為,要解決公務員行政違規及不作為,就應加強對相關人員的培訓,近年廳、局級官員經常出外參加培訓,但卻未聞有司級官員參加培訓。澳門 GDP在2006年超越香港,2007、2008年更創高峰,倘若官員繼續維持「眼高手低」的質素,將難以配合施政理念。他建議司級官員應與下屬一起接受培訓,加強團體精神及配合社會發展。
麥瑞權稱:現行的公務員欠缺晉升機會,令許多公務人員即使完成進修課程,考取多個專業學位,都沒有晉升機會,嚴重影響公務員士氣,政府有必要完善現行晉升及用人制度。