李從正：檢討監察旅業清除潛規則 倡旅發委會增非利益界別人士免自己管自己

李從正：檢討監察旅業清除潛規則

倡旅發委會增非利益界別人士免自己管自己

【本報消息】議員李從正認為，除硬件設施外，健康的旅遊業運作模式是打造旅遊休閒中心的關鍵，促請政府檢討旅遊局監察力度、執法權限；於旅遊發展輔助委員會引入非利益界別人士，以及嚴格監管旅遊服務，制訂保障行業健康發展的措施，從而提升旅行社、導遊及旅遊車司機的服務質素。

李從正收到部分旅遊車司機反映業內問題，如部分旅行社要求司機簽署“勞工法”規定的假期補償或超時工作自願書，否則可能會失去工作；由於部分旅行社“互通消息”，資深司機被逼按 “潛規則”辦事。其他不合理現象還包括停車場的費用須司機自付、因接待客人引致的交通違法罰款亦須司機承擔。

現時在旅遊車司機行業中存在多種薪酬制度，其中一種為旅行社“賣團”予導遊，再由導遊自行聘請司機，一旦出現問題，旅行社毋須負責；此外，過界司機的出現亦影響本地司機的就業權利。

李從正認為，《勞動關係法》對全職、兼職均保障不足，如司機於六十五歲時會被政府強制收回牌照，在沒有公積金制度的保障下，“勞工法”中也沒有為這類人士設立適當的保障制度，如長期服務金等。因應行業存在的不合理“規則”，勞工當局亦未有主動了解。

“零、負團費”效應下，難免出現一些不良的服務手法，令本澳旅遊形象受損。李從正指出，本澳現存的旅遊業諮詢機構“旅遊發展輔助委員會”，當中大部分為旅行社負責人，擔心“自己管自己”難以提出客觀、中立的意見。旅遊業是澳門主要產業之一，對澳門成為世界旅遊休閒中心有直接的促進作用，已不單止是業界的事，建議 “旅遊發展輔助委員會”增加非利益界別的代表、專家學者等，增加委員會的公平性。

良好的服務質素是旅遊業成功發展的其中一個重要因素，但以本澳當前的旅遊業生態，旅遊車司機缺乏勞動保障，以勞務合同的方式聘請的導遊必須靠自己游說客人購物來賺取薪酬，如何能夠為旅客提供優質服務？為此，李從正促請政府主動了解行業情況，通過法律法規修訂規範旅遊業界的營運方式、清除不良的“潛規則”，以提升旅行社、導遊及旅遊車司機的服務質素。還應檢討旅遊局的監察力度、執法權限等，加強當局規管業界。