(來論)梁安琪冀澳廣視完善管理監督
2010年10月09日
對於審計署及澳廣視發展策略工作小組提出的兩份關於澳廣視的報告,立法議員梁安琪認為,澳廣視作為澳門特區政府以公帑支持的電視台,一定要善用資源,絕對不能浪費和濫用;同時亦要盡快完善內部管理制度,提高質素,成為一間可以反映民意,又可以協助政府宣傳推廣各類政策和措施的電視台。
梁安琪指出:澳廣視是目前澳門唯一的公共廣播機構,成立初期股東包括政府及私人股東,特區政府持有百分之五十點五的股權,由於澳廣視長年虧蝕,財政情況緊絀,至2002年澳廣視財務幾近崩潰,私人股東以無償方式將股份退予澳廣視,至 2005年,特區政府以9900萬澳門元向澳廣視購入餘下百分之四十九點五股份,從此特區政府每年撥款及廣告收益成為澳廣視的主要收入,而主要收入當中,政府撥款約為70%,廣告收益約為30%。過去3年特區政府撥予澳廣視的款項分別為7300萬澳門元、1.03億澳門元及1.23億澳門元。雖然現在澳廣視使用的全是公帑,但該公司仍繼續以商業方式管理及運作,梁安琪認為,澳廣視目前不受政府財政制度限制,但由於其營運主要由公帑支持,所以在財政運用方面,理應遵守謹慎節約的原則,絕不能浪費和濫用。員工作為機構最大的資產,雖然領導層的薪酬福利優於員工無可厚非,但亦應該向員工提供合理的福利待遇,澳廣視應該檢討現行各項幅利及津貼制度,予以合理調整和完善,讓員工安心工作。
預算須列出澳廣視撥款供監督
梁安琪表示,澳廣視在書面回覆審計署審計報告時,亦因應報告的意見提出多項措施,希望澳廣視落實執行所提出的措施,糾正不合理狀況。同時,澳廣視每年使用大量公帑,在每年特區政府的預算中,亦應該列出向澳廣視撥款的項目,讓議員及公眾可以更好地了解公帑的運用情況,監察公帑能否運用得當。
至於工作小組提出的報告,梁安琪指出:工作報告指出澳廣視定位不清晰、目標不明確、制度不完善、管理不規範、監督不到位等情況,不論私營或公營機構,如果出現這些情況,肯定問題叢生,機構亦不能順利運作,更遑論持續發展。澳廣視對澳門社會肩負重要責任,除了為居民提供娛樂及傳播政府和社會資訊外,最重要是成為反映民意的平台,協助社會公眾監督政府的政策措施,讓政府了解澳門居民的訴求,同時亦應協助政府宣傳推廣各類政策和措施,成為政府與居民之間的溝通橋樑。
梁安琪還指出:透過具質素的評論節目,可以引導社會從正確方向思考政府的政策和各類問題,甚至可以推動社會建立正確的價值觀。因此,澳廣視必須盡快完善各項管理及監督制度,提高人員及節目質素,善用資源和人才,使其成為受澳門居民信賴和喜愛的電視台。