婁勝華教授力作出版
【特訊】由澳門理工學院公共行政學課程婁勝華教授撰寫的《澳門公共行政案例研究》一書近日由中山大學出版社公開出版,全國發行。
該書選擇澳門特區成立以來發生的具重大影響的公共行政(政策)事件,作為典型案例,從檢討行政管理得失與探求公共管理活動規律出發,運用公共行政與公共政策的基本理論知識,進行分析、評價與探討,並就所涉問題提出獨立的對策性意見,為未來政府施政提供借鑒,同時也為特別行政區行政模式的理論建構累積知識。
該書內容分為公共行政與公共政策兩個部分,每個部分各選取十個案例,共計二十個案例。在公共行政方面,置首的是「博彩新政與政府管理的轉變」,其他還有「五一遊行與政府危機管理」、「歐案與廉政建設」、「管治人才:引入競爭性選拔機制」等涉及行政改革、諮詢組織、行政文化、公共財政、政府與社會關係等專題性案例。在公共政策方面,選擇了三類政策案例:第一類是政策影響廣泛且深遠的,如賭權開放政策、可持續發展政策;第二類是社會爭議性較大的政策,如就業政策、房屋政策、土地政策、社會保障政策等;第三類是之前澳門未曾有過的新政策,如社會企業政策。
該書具有多元性、典型(主題)性與本土性特色,在分析環節則注重參與性與啟發性。雖然案例選擇沒有著意追求全面性,但是,通過多樣化案例組合仍然聯結成一幅澳門公共行政的全景縮略圖。而適應案例典型性要求,入選案例多是在澳門較有影響且具本地區特色的。至於案例性質方面,正面案例與負面案例兼收,經驗與教訓互鑒,在得與失的比較討論中,達成案例分析的參與性與啟發價值。
由於此前未見有對澳門公共行政或公共政策案例進行專題研究的著作,因此,該書的出版無疑具有某種探索性,相信於推進澳門本土公共行政學科建設大有裨益。
該書二十九萬字,零售價三十六點八元,本澳書店有售。◇