土地跟進委員會呈工作安排
專題討論路氹城規還地債問題
【本報消息】立法會土地及公共批給事務跟進委員會日前向立法會主席提交報告書,計劃未來首先專題跟進路氹城完整的土地規劃、閒置土地處理、已承諾但倘未批出的土地,以及償還地債等問題。每一次會議就某一事宜向政府索取資料、尋求解釋,在共同探討的基礎上,找出制度或執行過程中所存在的問題,探討解決方法。
總結上會期工作
報告書介紹了委員會自上一會期以來跟進土地及公共批給事務的工作情況。該委員會在過去一個立法會期,分別跟進了關於博彩業土地批給及利用情況、關於路氹城的規劃及土地審批情況、關於博彩業承批公司在未完成批地手續前可啟動工程、閒置土地處理和“還地債”、關於土地法和制訂城市規劃法完善進度的跟進工作,還跟進了上屆立法會“分析土地及公共批給制度臨時委員會”就批地和公共批給的建議執行情況。
跟進期間,政府代表亦提出部分解釋。關於土地法修訂工作,政府回覆指,有關工作一直依據二○○八年施政方針確定的時間表進行,由專家小組和政府跨部門工作小組擬定、修改草案文本,並由兩個小組審議有關文本,爭取在今年內完成最終文本,向社會徵詢和收集意見,完善草案內容,爭取明年進入立法程序。委員會方面則關注土地法和城規法出台前的“真空期”,認為政府應為此設立防範機制,解決期間的問題,委員會亦有責任跟進相關機制的設立。
政府代表解釋,城市規劃體系編制研究正處最後階段,預計總體城市設計研究今年內完成,隨後諮詢,徵集意見後進入正式編寫城市規劃法階段,爭取在明年底進入立法程序。
冀政府配合檢討
委員會認為,由於意識到之前每次與政府代表舉行的會議範圍太過廣泛,問題較多,以致每次會議不能集中討論某一方面的問題,委員會計劃將來分專題討論,每一次會議就某一事宜向政府索取資料、尋求解釋,在共同探討的基礎上,找出制度或執行過程中所存在的問題,探討解決方法。
委員會重申,在檢討制度過程中,需依靠個案為例子,了解整個批給制度運作程序,或透過分析個案來檢討制度,並非追究具體個案批給是否合法合理。希望政府能積極配合,在遵守現行法規前提下,與委員會充分合作,提供更詳細訊息,以便委員會有條件就土地及公共批給事項,有建設性地討論和監察。
報告書亦訂下來年工作方向和安排,即會先討論路氹城完整的土地計劃、閒置土地處理、已承諾但倘未批出的土地情況,以及償還地債等問題。繼續監督、檢討土地批給和公共工程批給制度上的不足,改善政策。