何超明籲建本地法律文化傳統 2010年10月21日

何超明籲建本地法律文化傳統
2010年10月21日

　　【本報訊】檢察長何超明表示，在《基本法》框架下建立澳門法律體系，嚴格而言只是澳門法律本地化的第一步，需要注入本地法律文化的精神內涵，根據11年司法實踐，澳門在主要繼承葡國法律的同時，必須更多地融入本地區特色，融入本地區法律文化傳統，並透過研究澳門法律及司法所傳遞的歷史資訊，找到在《澳門基本法》框架下中西法律文化融合的契合點。

　　何超明在司法年度開幕禮上指出：今年是澳門回歸後第十一個司法年度，澳門回歸進程也就是澳門特別行政區法制建設的進程，也是檢察機關從重新組建到穩步發展的進程，11年實踐和積累，讓我們有條件從法律及司法文化，以及它的社會功能視角，去評價和展望我們未來的發展；10年來，澳門經濟不斷增長，城市面貌發生巨大變化，市民參政議政積極性都顯著提升，我們愈來愈清晰地了解市民對司法的希望。

　　他指出：因歷史原因適用於澳門的法律，深受西方法律傳統影響，其與中華法律文化衝突顯而易見，這是澳門法律文化的一個特點。在《基本法》框架下初建澳門法律體系，嚴格來講，只是澳門法律「本地化」的第一步，更為艱巨是要給移植來的制度空殼注入澳門法律文化精神內涵。他稱，任何社會制度包括法律制度，如果不能反映當地文化，包括法律文化，就沒有生命力，如果對本地法律文化沒有足夠認識，改革也將是盲目的。

　　未正確把握本地法律文化特徵

　　何超明稱，澳門法律在特殊的歷史條件下成形，但淵源複雜，這是澳門法律文化另一個特點。他強調，如果我們現在僅限於從制度上、從技術層面去了解它，忽略法律原則背後所代表的文化理念，在公眾參與程度已經大大提高的情況下，還對這種文化影響力視而不見，損失就不只是時間。

　　目前，對澳門法律現狀評價已經成為一個熱點公共政策議題，不同觀點無序地碰撞10年卻依然停留在各自表述階段，這就是未能正確把握澳門法律文化特徵的結果。根據11年的司法實踐，他認為澳門在主要繼承葡國法律的同時，必須更多地融入本地區的特色，融入本地區的法律文化傳統。

　　回歸後，澳門法律多樣性已經是不爭事實，我們見到，自上世紀開始，司法改革運動已經在各司法轄區取得成效。主要做法是大膽引入現代司法理念，正確處理程序正義和實體正義的關係，強調訴訟經濟，推動簡易程序使用及刑事和解制度等，關鍵詞就是法律及司法改革與發展。他坦言，要透過研究澳門法律及司法所傳遞的歷史資訊，找到在《澳門基本法》框架下中西法律文化融合契合點。在祖國已經與澳門經濟上高度融合、人員上大量流動、文化上深入交流情況下，這是尋求利益最大化、權利保護最大化的方法。

　　最後，何超明感謝司法官面對巨大工作壓力、長時間工作和擠迫工作環境仍不曾抱怨，同時，告誡各司法官和司法人員是法律實現者，也是公平正義的守護者，為實現司法權主體，責任重大，如果說法治是社會發展的基石，那麼今天所做的努力，就是要為澳門的可持續發展提供最根本保證。