可持續發策中心明撤銷
研究人員轉納澳基會研究所
【本報消息】可持續發展策略中心總結成立以來的工作時表示,過去數年來,不論生活素質研究中心或可持續發展策略研究中心,均為特區政府的政策制訂提供信息搜集、諮詢建議、調查研究及方案論證,輔助決策。該中心進行的綜合生活素質研究項目,初步構建了量度澳門居民綜合生活素質的客觀指標體系;中心將於明日撤銷,研究人員將納入澳門基金會轄下的研究所,進一步整合澳門的研究力量。
掀開創性一頁
可持續發展策略研究中心主任謝志偉感謝行政長官崔世安在過去近一年對該中心工作的支持和信任;亦感謝全國政協副主席、澳門特區首任行政長官何厚鏵成立可持續發展策略研究中心,並充分肯定和支持該中心成立近五年來的工作,為特區政府的政策研究工作揭開了開創性的一頁。謝志偉亦感謝各專家學者、學術機構、政研機構一直以來配合該中心的工作,並期望他們能繼續支持澳門特區政府的學術研究及政策研究工作。
中心副主任鄭華峰則表示,特區政府於二○○六年五月,在原綜合生活質素研究中心的基礎上,成立了直屬行政長官的可持續中心,主要是為特區政府的政策制訂提供信息搜集、諮詢建議、調查研究及方案論證,輔助決策。可持續中心亦開展行政長官指定的其他研究或工作。
鄭華峰表示,該中心其中一項重點工作是進行澳門居民綜合生活素質研究項目。項目由香港大學、香港中文大學、澳門大學及理工學院等專家學者組成研究小組,經過連續五年的研究,已初步構建了量度澳門居民綜合生活素質的客觀指標體系,鞏固了科學施政的基礎。
可持續中心還開展了有助特區政府釐定可持續發展中長期目標和策略方針的人口政策研究及城市規劃研究。其中在《澳門城市概念性規劃綱要》方面,透過公開諮詢活動,推動市民積極和理性地討論澳門將來的城市發展路向,並於去年四月發佈了《澳門城市概念性規劃綱要公開諮詢意見彙總》,全盤公開諮詢期間所收集的不同意見,並按特區政府的施政部署,於日前公佈了《澳門城市概念性規劃綱要》。
秉持以人為本
鄭華峰表示,透過《澳門城市概念性規劃綱要》公開諮詢活動,除了收集市民對該份綱要的意見外,更重要是建立諮詢平台,讓不同階層、界別的人士可以充分發表意見,從而做到廣泛諮詢,博納民意的目的;並由此拉近市民與政府的距離,加強市民對澳門的歸屬感。
為了協助特區政府掌握澳門特區最新的社情民意,可持續中心自二○○七年起,不定期進行“社情調查”,就當前社會形勢和民情所向,向行政長官提供最新的民意調查報告。在統籌兼顧各界意見方面,該中心一直積極推動澳門專家學者和社會人士參與相關的研究工作和諮詢活動,作為向行政長官提供“施政備忘”等施政參考文件的基礎,使各項研究的成果能有助特區政府更穩固地立足於科學施政的基礎,更務實地秉持以人為本的理念。
該中心還按照特區政府的施政部署,不定期就不同的社會議題召開集思會,收集各地專家學者、專業人士及民間社團的專業意見和建議。過去五年多以來,中心開展了許多研究工作,為政府對澳門不同領域的決策提供研究數據,除了生活質素研究等較為市民熟知的項目外,還有區域合作研究、政策發展研究、人口政策研究等。
摒除本位主義
鄭華峰指出,在該中心過去多年的工作經驗中,發現部門多有“本位主義”,即看事情多從部門的角度出發,因此排斥研究機構提供的研究資料、數據及建議,指有關建議行不通等;五司之間互動不足,亦令政策制訂及執行未能充分回應社會實況。因此希望各司長及部門領導均能以更客觀的角度看待政研工作,決策及工作均從大局出發,做得更好。
鄭華峰表示,過去多年來可持續發展中心致力做好政研工作,且為了加強整合建制內外的研究力量,共同為澳門的可持續發展出謀獻策,中心自二○○八年起,先後遴聘了六位本地不同專業領域的專家學者出任非全職顧問。可持續發展策略研究中心將於十九日撤銷,中心三名研究人員稍後將納入澳門基金會轄下的研究所,使澳門研究力量能進一步整合,繼續開展有關澳門社會民生和經濟等方面的研究,致力推動學術研究的發展,並與政策研究工作相互配合。