整建修復保存維護街道美化 媽閣戶認同三模式不傾向重建

整建修復保存維護街道美化

媽閣戶認同三模式不傾向重建

舊區重整諮詢委員會委託澳門科技大學可持續發展研究所開展“媽閣街區居民現狀調查研究”，七成媽閣街區受訪住戶及商戶認為，“整建修復”、“保存維護”、“街道美化”三種模式較適合該區發展。研究團隊建議以媽閣街區為舊區重整示範點，吸取經驗後再將重整工作擴展至其他舊城區。

公佈媽閣區調查報告

政府跨部門工作小組代表、土地工務運輸局城市規劃廳廳長劉榕，以及澳門科技大學可持續發展研究所所長陳乃九、項目統籌朱深勇、科大行政與管理學院助理教授盛妮，出席昨日上午在舊區重整諮詢委員會舉行的新聞發佈會，公佈科大完成的“媽閣街區居民現狀調查研究”報告。劉榕表示，當局自○七年以來，先後啟動祐漢新村、下環區、司打口區，以及媽閣街區的居民現狀調查研究，委員會將透過結合媽閣街區的調查，與下環街區的調查結果進行比照，希望切實掌握兩個相連街區住戶及商戶生活現狀與營商情況，以至對區內未來建設、改善環境的期望和訴求，在下一階段城市規劃與舊區重整工作時，將針對下環與媽閣整個片區，有序及全面制訂相關規劃研究及措施。

今次調查範圍介乎在媽閣斜巷至亞婆井街範圍內超過一百幢建築物，以入戶普查方式，向其中一千三百個住戶單位與商戶進行問卷調查，成功訪問九百二十七個住戶單位、五十六個商舖。

調研團隊指出，對比媽閣街區與下環街區的研究結果發現，兩區均是以老街坊、老商戶為主的社區，但媽閣街區居民對舊區重整四種模式的知悉度，均高於下環街區，認為與政府近年對舊區重整的積極推動及宣傳有關。同時，隨着政府過去三年在媽閣區開展街道美化工作，居民對舊區重整的認知度提高，媽閣街區居民對社區的環保綠化工作和公共設施的滿意度也相應提高。

綠化公共設施最滿意

下環街區調查中顯示，該區居民認為“重建發展”、“整建修復”和“街道美化”三個模式較適合下環街區的舊區重整；媽閣街區的受訪者相對較多選擇“整建修復”、“保存維護”、“街道美化”三個模式，尤其着重“保存維護”而輕“重建發展”。研究亦指出，媽閣街區居民對社區環保綠化工作和公共設施的滿意度較高，反映了媽閣區居民認同目前的社區環境，加上該區位處世遺歷史城區，居民對大建大拆的重建發展模式意慾降低，認為媽閣街區居民並不傾向於“重建發展”模式。同時，媽閣街區超過七成居民願意維修樓宇公共部分，認為可提升樓宇安全及壽命，改善居住環境及可獲得資助等，這與下環街區的調查相近。

當局表示由於統計暨普查局今年將進行人口普查，舊區重整諮詢委員會年內暫時不會展開對其他街區的調查，屆時將借用統計局普查資料，分析其他舊區居民狀況。

區重整應訂完善計劃

居民：勿為重整而重整

有媽閣街區居民認為，政府應為澳門舊區重整工作訂下實際的發展目標和完善的重整計劃，不應只為重整而重整，應把握舊區重整機遇，做好規劃工作，讓澳門逐步成為世界旅遊休閒中心。

冀重新審視下環街

據“媽閣街區居民現狀調查研究”結果顯示，受訪居民對於媽閣區的環境和綠化工作、公共設施等普遍是“滿意或非常滿意”，科技大學可持續發展研究所調研團隊認為，可能與政府在過去三年以世遺歷史城區為核心，開展街道美化工作有關，媽閣街區正好處於核心區；不過受訪居民對於現時區內交通狀況表示“不滿意或非常不滿意”，希望政府能增加更多公共停車位。

居住在亞婆井附近的李先生認為，政府在舊區重整問題上，應訂下具發展方向的實際重整目標，不應只為重整而重整，而是有目的地重整媽閣街區。他表示，政府在舊區重整計劃開始時，已打算將亞婆井前地、港務局和媽閣等世遺景點連成一線並成為核心區，就以旅遊業發展盤活該區，建議將媽閣街和鄭家大屋對開的龍頭左巷改建成步行區，減低車輛和行人發生交通意外的風險，亦可讓旅客休閒散步，享受區內寧靜的氣氛；同時可考慮在鄭家大屋裡加入如盧家大屋般的文藝元素，如定期舉辦話劇，或具中國文化色彩的手工藝品製作示範，吸引更多旅客。

另外，有下環街區居民希望政府在研究媽閣街區現狀調查時，能重新審視下環街區狀況。指區內有較多長者居住，部分不良於行。下環街兩旁的行人路重鋪後較過去窄，石級間落差大，容易使長者跌倒受傷；又建議參考三盞燈區生果街重整和攤檔位置的安排，調整和規範下環街路邊攤檔的營業範圍，減少下環街人車爭路的險象，讓整條街更美觀。

應以保存維護為主

調研團隊建議，政府對媽閣街區開展舊區重整時，應以保存維護、整建修復和街道美化為主，毋須重建發展、大拆大建，以保存社區紋理和特色。又建議以媽閣街區作為舊區重整示範點，在總結和吸取經驗後，將舊區重整工作擴展至其他舊城區，達到優化社區環境和提升活力、促進經濟發展的目的。

做好舊區重整諮詢等工作

劉榕：讓重整工作逐步展開

政府跨部門工作小組代表、工務局城規廳長劉榕認為，從報告中可看出調研小組已接收到區內大部分居民和商戶對媽閣街區重整的意願和訴求，而未來舊區重整諮詢委員會會繼續做好舊區重整的諮詢等相關工作，讓重整工作能逐步展開。

居民認知度提高

居民對舊區重整工作的認知度亦有提高。劉榕指居民認識到舊區重整不光是重建，而是須按區內特色和特徵，透過保存維護和原件修復的方式做好重整工作。他相信居民對舊區重整有認識緣於過去幾年政府的街道美化工作已成為示範，讓居民感受到環境改變帶來的好處。特別是房屋局推出的低層樓宇維修資助計劃，讓居民明白到樓宇維修的好處，他認為在良性循環下，相信對舊區重整工作有幫助。

劉榕表示，報告內容針對不同區份，深入了解居民對重整的想法和意願，對將來諮詢和落實舊區重整工作大有幫助。報告又提出維修和保存文物等方法的好意見，達到保持社會投入的資源較小、收到的成效大，符合環保原則。至於交通問題上，劉榕明白大部分居民對增加公共停車位的訴求較大，指交通事務局雖然準備在河邊新街增設巴士快速專道，但仍有新建的公共停車場投入運作，相信有助解決兩區居民的泊車問題，也符合居民不希望區內有太大改建的願景。

研究不包融和門

另外他又提到，媽閣區及周邊地區總體城市設計工作於去年中展開，主要針對聖地牙哥酒店對開、到媽閣廟前地整個區的未來交通樞紐、停車設施、旅遊設施，包括媽閣塘、媽閣村等景觀設計的工作，希望今年上半年研究工作能提出初步建議。在吸納社會各界意見後，相信有關研究在未來對區內各不同地點，如輕軌站、港務局、海事博物館、媽閣塘，以及媽閣廟前地、媽閣村等幾個重要地點，在城市設計和整治時有理據支撑。不過他表示，研究不包括融和門，融和門應該會劃入未來澳門新城沿澳南岸景觀設計研究。

他表示，媽閣街區營商環境有待改善，區內自置物業超過十六年以上的戶數比下環街區少，估計區內近年可能新吸納鄰區居民，反映有關重整工作得到效果，吸引到其他區的居民搬進媽閣街區居住；而藉着現時鄭家大屋的對外開放和文化創意產業政策的研究工作，相信未來能為區內營商環境帶來機遇。