張裕：福利難讓人人滿足認同 2011年02月17日

張裕：福利難讓人人滿足認同
2011年02月17日
　　【本報訊】社會文化司司長張裕表示：社會對殘疾津貼金額持不同意見，然而，福利和權利的爭取無法讓每一個人都認同和滿足，考慮到殘疾津貼制度是一個長遠福利制度，政府會盡量聽取更多意見，搜集更多數據，謀劃全局作出方案和建議，維護特區長遠利益。
　　張裕昨率領屬下官員列席立法會引介《殘疾津貼及殘疾人士免費衛生護理服務的制度》法案。議員質疑政府如何釐定殘疾津貼金額、為何將非永久性居民撇除在外殘疾津貼之外、政府有否更精確的殘疾人士數量評估？
　　張裕回應時稱，社會對津貼金額持不同意見，政府聽取民意及復康事務委員會意見後，制訂此津貼金額。他提到，最初政府計劃向普通殘疾人士每年發放5000元津貼、重度或極重度殘疾人士則1萬元，其後經討論，照顧到實際情況和物價上升，將津貼金額分別增加至6000元和1.2萬元。
　　張裕續稱，個人感覺福利和權利的爭取，無法讓每一個人都認同和滿足，正正是制訂政策的難度所在。着眼於金額的多少對殘疾人士心理有有一定影響，但始終殘疾津貼制度是一個長遠福利制度，政府會盡量聽取更多意見，搜集更多數據和做更多研究，謀劃全局作出方案和建議，對長遠利益維護有好處。
　　殘疾評估可掌握數據開展服務
　　他說，再者，殘疾津貼只是澳門社會福利制度的其中一項，還有社工局各種津貼、敬老金、現金分享等。特區政府特別關顧民生，尤其照顧弱勢社群，使福利狀況不斷提升。
　　就受惠人士問題，張裕稱，殘疾津貼發放對象僅限於澳門永久性居民的考量，主要着眼於殘疾津貼屬於長遠的福利政策，尤其受益人不用資產審查。參考敬老金及鄰近地區發放類似津貼亦以此為考量來擬訂，此兩類津貼的受益人僅以永久性居民為限。他又重申，非永久或永久居民均可登記殘疾評估，但只有永久居民才可申請殘疾津貼。另外，列席會議的社工局代局長容光耀補充，社工局向長者發放敬老金，目的是體現特區政府對長者的關懷；是次殘疾津貼亦是對殘疾人士的關懷，基於此理念，並在復康事務委員會討論後，釐訂分別是5000元及1萬元津貼金額，其後經行政會討論，津貼額調升至6000元至1.2萬元。
　　倘若殘疾人士生活貧困，可透過社工局現有機制，接受資產審查，若符合條件，將獲發援助金，確保生活得到照顧。就本澳殘疾人士數字，容光耀稱，現時本澳有4000至5000個服務使用者，估計約有9000名殘疾人士，但未能反映澳門情況，故期望透過發放殘疾評估證了解隱性個案，掌握本澳殘疾人口，相信在短期內可得到準確數字，再開展殘疾人士院舍及照顧等服務。