成教協會促建學習型社會 反映十年規劃持續教育着墨少

成教協會促建學習型社會

反映十年規劃持續教育着墨少

【本報消息】成人教育協會表示，“非高等教育十年規劃”重視正規教育、忽視持續教育，未提及特首在施政報告中提出構建“學習型社會”的中、長期規劃；會長崔寶峰建議“十年規劃”中為構建學習型社會制訂藍圖，並開展有關持續教育的調查研究，設立跨部門的專責委員會統籌全民教育工作，訂分期評估及認可監察機制促進正規及持續教育的發展。

成人教育協會昨日下午三時假創新中學會議室舉行記者招待會，會長崔寶峰、理事長楊秀玲、監事長顧向恩及顧問詹姆斯出席，評論及表達“十年規劃”諮詢稿的建議。

崔寶峰表示，行政長官在施政報告中表明“澳門未來的長遠發展須以高素質的人才培養為目標，全面提升澳門居民的整體素質，致力構建學習型社會”，但質疑“十年規劃”重視“高素質人才”、輕視“全面提升居民整體素質”，即使提及高素質人才，亦針對學校教育培養忽視校外的人才發展，保守單靠正規學校教育，脫離以終身學習為主流的教育觀作人才培訓的實踐環節。

觀乎內地制訂的“二○一○至二○二○年中長期教育改革和發展規劃綱要”的戰略目標，明確提出至二○二○年基本形成學習型社會的構想。但本澳的“十年規劃”中卻未對此提出中、長期藍圖及具體執行方案，為三屆行政長官所重視的學習型社會目標似是空談。

崔寶峰表示，《非高等教育制度綱要法》將教育二分為正規教育及持續教育兩方面，持續教育部分理應納入“十年規劃”中。針對持續教育劃分家庭教育、回歸教育、社區教育、職業培訓及其他教育，建議於未來三、四年間保證全面的家長教育，執行彈性設計的學分制的回歸學習計劃和課程，開展實驗性質的學習型社區活動，成立社區教育委員會等建議。

為了讓十年規劃具體化及可執行，崔寶峰認為政府應在短期內詳盡統計調查持續教育發展，方能為其未來發展制訂數量化的目標。建議教委會增加專業持續教育人士外，應分設正規及持續教育兩部分各組成委員會，成為更有效的諮詢機制，並將現時教青局的持續教育處升格為廳級部門，顯示正規教育和持續教育的二分地位；設立由司長主持的跨部門及非政府組織的構建學習型社會委員會統籌本澳“全民教育”工作，透過訂定具體政策和監察機制，長遠構建“學習型社會”。

此外，當局以五億元作為啟動資金推出的持續進修發展計劃預計今年七月展開，崔寶峰稱政府已與各持續教育機構開會，希望各機構於四月提交有意獲計劃資助的課程資料供政府批核。

成教協批非高教十年規劃稿輕全民教育

【本報訊】澳門成人教育協會批評「非高等教育十年規劃」諮詢稿大部份是「非高等教育制度綱要法」及某些法令的撮要，而未有真的作出未來十年分階段的執行藍圖及指標性數字，未有全面根據行政長官的教育政策而作出規劃。「規劃」諮詢稿偏重正規學校教育，輕視「全民教育」，隻字不提行政長官提出的構建「學習型社會」的規劃。
「非高等教育十年規劃」諮詢稿的諮詢於今天截止，澳門成人教育協會趕在昨天就「規劃」諮詢稿發表評論，並將於今天向政府提交意見書。該會會長崔寶峰、理事長陳秀玲、監事長顧向恩和顧問詹姆斯昨天向記者介紹了該會對於「規劃」諮詢稿的意見和建議。
該會批評諮詢稿大部份是「非高等教育制度綱要法」及過去某些法令的撮要，而未有真正作出未來十年分階段的執行藍圖及指標性數字，未有分期評估及監察機制，而且該「規劃」未有全面根據行政長官的教育政策來作出規劃。該會認為，在成人教育、持續教育、終身教育方面，諮詢稿偏重正規學校教育、輕視全民教育；忽視行政長官提出的構建「學習型社會」政策在長遠教育發展規劃 的戰略性，在諮詢稿中隻字不提，當然也就沒有達標的規劃。對於五億元的「持續進修計劃」，諮詢稿仍有未跨部門協調機制的建及評估性的規劃。

對持續教育提建議
該會對於本澳持續教育提出建議。在家庭教育方面，建議在二Ｏ一四年前在各正規學校開展學生的家長及其家庭的教育，促進其子女的全面發展，於二Ｏ一七年作評估及改善建議。在回歸教育方面，建議在二Ｏ一四年前執行學分及學科單元制，以及公佈網上回歸教育的可行規劃，並於二Ｏ一七年前試行。在社區教育方面，建議以約五萬人口為方便學習管理的社區，並支持至少三個社區作實驗性「學習型社區」，在二Ｏ一三年前開展活動。預計二Ｏ二Ｏ年澳門各社區已成為「學習型社區」，總體初步形成「學習型社會」。
該會還建議在教育委員會分設正規教育和持續教育兩個分組委員會，讓持續教育的專家學者及實際執行人士匯集一起作為政府的諮詢機制。同時建議設立由司長主持的跨政府部門及非政府組織的「構建學習型社會委員會」，由教青局一位副局長專責協調及執行終身教育及學習型社會事務，並將持續教育處升格為廳級部門。