教育會反映十年規劃意見

教育會反映十年規劃意見

【本報消息】中華教育會就“非高等教育發展十年規劃”舉行了團體會員學校代表座談會，廣泛聽取和收集意見。經綜合整理後草擬意見書，並連同團體會員學校意見書十九份於日前送交教青局。該會認同“規劃”所訂的方針路向，但認為要與相關法規配套，應分階段訂出具體目標和方案，須設立監督機制和保障基礎教育經費投入之機制。該會亦對教育的公平性、解決高留級率、建立優質教師隊伍、家庭教育、回歸教育、職業技術教育及特殊教育等方面提出意見，冀在“規劃”中有更明確和具體的措施和目標。

倡撥資保障教育發展

該會雖認同“規劃”中提到的“四大方針”、“五大基本政策方向”和“八大重點”。但認為“規劃”仍未能對症下藥。建議注意幾方面：

一、需要建立澳門基礎教育經費保障機制。“規劃”僅就非高等教育投入提出“確保一定的增長速度”，將其在政府公共總開支所佔比例“提升至理想水平”等空洞條文。建議參考發達國家和鄰近地區的教育投入，把有關比例逐步調升，令澳門基礎教育經費佔政府公共開支比例和佔GDP的比例盡快跟上鄰近地區。並建議仿效“完善醫療系統建設方案——十年規劃”的做法，撥出一、二百億元作為未來十年教育發展經費投入的保障。

二、需要訂出解決澳門高留級率和高中低入學率的具體措施和指標。

三、有必要正確反省教育公平性。澳門教育除了保障所有學生依法接受教育外，還要加強對辦學條件差、資源匱乏的私校的支援，提升軟硬件實力，縮短各校間軟硬件的差距，使每間學校的學生能在公費教育下都有公平接受教育的條件。“規劃”提出要“促進教育公平”，目前私校教師與官校教師待遇差距在回歸後不是縮小而是增大，教育界認為這是對“教育公平”的極大諷刺，官私校教師待遇的不公平令教師強烈不滿，可惜“規劃”對此隻字未提，未能回應廣大教師的訴求。

教師待遇至今仍欠奉

四、有必要對建立優質穩定教師隊伍的重要性加深認識。澳門目前教師待遇連“半專業人士”都不如，有必要創造條件使教師成為澳門最優秀的職業之一，有必要營造尊師重教的社會風氣，有必要吸引更多優秀人才加入教師隊伍，有必要加強教師專業培訓，也有必要盡快出台澳門教師退休生活保障機制。但廣大教師爭取了近二十年的“教師職程”未能實現，兩年前政府制訂“師框”並公開諮詢，至今還未能立法施行。澳門廣大私校教師對政府辦好教育感到信心不足。

五、希望能對家庭教育的重要性給予足夠重視。要把學生教育好，需要學校和家長的大力配合，目前澳門十五年免費教育的推行，對減輕家長經濟負擔有積極作用。

目前由於很多家長都需輪班工作，未能顧及子女問題。期望“規劃”對如何推動家庭教育及加強家校合作能有更具體的規定。

冀推小班教學提質量

六、希望加大力度辦好“回歸教育”、“職業技術教育”和“特殊教育”。“回歸教育”作為澳門正規教育的補充，對提高居民整體素質有其迫切性，但整個“規劃”對“回歸教育”的表述實在只有兩句話，且過於空洞。期望政府在未來十年能給予回歸教育更多的支持，增加巿民參與回歸教育的意願，以提升澳門居民的素質和社會生產力。具體做法方面，期望盡快在回歸教育學校推行小班教學，以利教學質量提高。

批特殊教育着墨不多

澳門經濟要適度多元，“職業技術教育”有其重要性，但在“規劃”中未能令人看到未來澳門職業技術教育出路何在。有從事職業教育的學校呼籲加強粵澳合作發展職業技術教育，更好培養本地的中級管理和技術人才。政府應給予企業更多的支援，使企業更願意和學校共同發展職業技術教育。

“特殊教育”方面也是如此，着墨不多，看不到未來十年政府如何關心、支持特殊教育。對有特殊教育需要的學生除了給予完善服務外，最重要是給予適切的教育，讓其將來能完全融入社會。規劃中應着眼如何完善特殊教育體系、在課程的制訂、師資隊伍的優化、學校環境的改善等方面應有計劃有步驟加以落實。